2021年，共青团统战工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以贯彻落实习近平总书记致全国青联十三届全委会贺信精神为主线，以彰显青联组织的政治功能和政治价值为重点，以巩固扩大新时代青年爱国统一战线为目标，聚焦重点群体，强化政治引领，拓宽联系服务，深化改革创新，团结引领各族各界青年坚定不移听党话、跟党走，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

一、深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，为中国共产党百年华诞献礼

1. 以纪念建党100周年为契机，强化青联组织思想政治引领功能。制定青联委员培训工作指引，规范青联对各级委员的教育培训工作，推动各级青联组织帮助委员学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。开展“青春同心·紧跟党走”主题教育系列活动，在全国遴选100个党史重要事件发生地，组织各级青联委员寻访历史、诵读经典、创作作品，充分发挥青联委员的带动作用，深入到学校、社区、企业、园区等进行有青年味的宣讲、展演。开展“走好新时代的长征路”青联委员走基层活动，组织各级青联委员深入长征途经地农村开展理论宣讲、国情调研、志愿服务、劳动体验、民心交流等活动。组织各民族青少年开展“感党恩、跟党走”主题教育活动，讲述在党的领导下各民族青少年团结互助、茁壮成长的故事。组织海内外中华青年“同升国旗、共唱国歌”线上接力活动，开展国家发展成就宣传教育。

2. 实施“青力支农 联助振兴”行动。举办中国青年年货节，动员各级青联组织和青联委员助力涉农产品销售，打造优质线上推广平台。开展“青联组织服务千村”计划，组建1000个服务团，结对不少于1000个乡村，广泛开展技术支持、乡村规划和产业振兴咨询、电商销售、人才培训等服务活动。打造青联“希望小屋”项目，动员各级青联委员通过捐款捐物、软件支持、师资培训等方式，在偏远乡村建设3000个包含才艺学习、科学实践、体育训练等内容的“希望小屋”，弥补乡村学校在“第二课堂”教育方面的不足。

3. 实施科技创新青春行动。以1个主会场+30个分会场的形式开展青年科技工作者日活动，举办青科讲堂、科技成果直通车等系列活动，打造“全国青年科技创新需求榜”平台，广泛动员全国青年科技工作者跨区域、跨行业组队揭榜。组织青年科技工作者进园区、进企业，了解市场需求，进行全面对接。广泛开展青年科学家进校园活动，全年组织各类活动不少于100场。充分发挥钟南山青年科技创新奖、中国青年科技奖获奖人选的示范带动作用，通过座谈会、分享会等方式，引领更多青年科技工作者立足本职、勇攀高峰。

4. 打造“我为青年代言”工作平台。建设线上“委员工作室”，使之成为青联委员广泛联系青年、倾听青年呼声的平台。推动各级青联组织开展“青联思享汇”活动，组织青联委员围绕主题开展研讨，形成有价值的提案建议。

二、铸牢各民族青少年中华民族共同体意识

1. 认真贯彻落实《关于动员全团力量支持新疆青少年工作的实施方案》和《关于动员全团力量支持西藏青少年工作的实施方案》各项任务要求。召开共青团第三次对口支援新疆、西藏工作会议，分解工作任务，明确时间表、路线图。定期通报工作进展，督促各省级团委认真领会《方案》精神，及时向党委汇报相关工作安排，积极争取党政支持，努力争取社会资源，统筹本地区各级团组织对口支援工作。

2. 深入开展民族团结进步教育工作。指导各级团组织将民族团结进步教育内容纳入主题团日（队会），深入开展马克思主义祖国观、民族观、文化观、历史观教育，开展党的民族理论、政策学习宣传，引导各族青少年不断加深对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，带动身边青少年争做民族团结的践行者。以各民族青少年书信手拉手、结对子，各民族青少年融情交流，少数民族大学生暑期实习、社会实践等活动为重点，组织不少于30万名各族青少年结对子，开展不少于200场“石榴籽一家亲”、暑期“同心营”和“民族团结我践行”社会实践活动，覆盖青少年不少于20000人次。选树青少年民族团结进步典型，制作反映民族团结进步的文化产品，总结青少年民族团结项目案例，大力营造民族团结一家亲的良好社会氛围。

3. 做好内地新疆、西藏籍青少年工作。关注内地新疆班、西藏班学生，充分了解他们的所思所想，组织他们参加各民族融情交流活动，帮助他们积极融入城市生活。做好高校新疆、西藏籍大学生就业帮扶工作，指导他们进行职业生涯规划，引导他们树立良好的就业观念，为他们提供实习见习岗位。做好内地就业新疆、西藏籍青年服务工作，主动发现、联系这一群体，掌握他们的相关诉求，积极帮助解决就业保障、社会交往等方面的实际困难。

三、扎实做好港澳台青少年工作

1. 实施同心同根青春行动。推动各级青联组织立足实际广泛深入开展内地（大陆）与港澳台青少年交流活动，全年组织各类交流活动不少于200场，线上线下覆盖不少于1000万人次。指导各地用好《港澳青少年赴内地交流活动规范（试行）》，评选全国港澳青少年赴内地交流优秀案例，建设“全国港澳青少年交流示范基地”，在实践中总结经验，不断提升交流质量。办好海峡青年论坛，采用“一节多点”方式开展两岸青年联欢节等交流项目，在北京、上海、江苏、浙江、福建、广东等省市开展子活动，努力形成聚合效应。指导各级青联及其会员团体拓宽与港澳台青年社团的联系面，用好街舞联盟、华服团体、电竞组织、文体社团等民间力量，视疫情影响举办海峡两岸暨港澳青少年街舞大赛、华服秀、电竞比赛、文化体育节等活动，努力实现分层联络、错位发展。

2. 促进港澳台青年融入国家发展。通过“线上+线下”方式创新开展港澳台大学生暑期实习活动，线下以内地（大陆）港澳台生为主体，线上组织在港澳台当地的青年参与，全年组织1000人参与实习。深入实施“青年同心圆”粤港澳青少年交流合作计划，适时举办粤港澳大湾区青年高峰论坛，升级建设大湾区青年家园，支持港澳青少年融入大湾区发展。加强台湾青年创业服务中心建设，扩大青年导师规模，加强创业基地建设，打造两岸青年交流服务大数据平台。加强对港澳台青年的学习、工作、生活现状的研究，及时向党和政府反映情况、提出建议。

3. 做好在内地（大陆）港澳台青少年工作。会同有关部门做好内地港澳生专题调研，推动制定有关工作意见。以内地港澳生为主体，实施港澳青年100计划。推动港澳台青年较多的地区建立港澳台青年社群，广泛开展联谊类、公益类、兴趣类活动。

4. 建设青联组织境外新媒体传播阵地。强化全国青联境外新媒体社交平台账号运营，推动各级青联积极生产和推荐优秀文化产品，广泛挖掘并支持新媒体青年人才建立并运营境外新媒体社交账号。以中华民族传统节日为契机，联合有关省级青联开展“七夕”乞巧民俗节、“云上过中秋”等主题直播活动。加强全国青联文化研究与传播基地建设。

四、抓好对党外青年知识分子、海外青年侨胞的联络服务工作

加强对青年骨干的政治引领，建立党外青年知识分子、海外青年侨胞重点骨干库，层层举办青年骨干培训班，加强对青年骨干的重点联系和跟踪培养。依托“青联思享汇”、“委员工作室”等平台了解掌握党外青年知识分子、海外青年侨胞的思想动态，及时反映他们的愿望呼声。依托各级青联海外学人华侨界别探索成立海外青年联谊性组织，用好海联会青委会平台，拓宽对海外青年侨胞的联系覆盖。参与实施“丝路孵化器”青年创业交流计划，为海外青年侨胞在“一带一路”沿线国家创新创业提供交流展示、培育孵化、资源对接的平台。视新冠肺炎疫情防控要求，发动有关省级青联共同开展海外学人回国创业周，助力海外青年侨胞回国就业创业。

五、推动青联改革向纵深发展

1. 强化党对青联的领导。建立健全各级青联组织向同级党委请示报告制度，对青联组织重大事项向同级党委定期汇报的基本原则、请示报告事项及程序方式等作出规范。定期开展对省市两级青联组织的督导，推动党中央对青联的重要要求和决策部署在基层落地见效。

2. 规范基层青联的组织形态。总结健全青联组织社团基础试点工作经验，全面推进健全地方青联组织社团基础工作。扎实有序推进青年社团培育孵化工作，重点依托产业园区、商业街区、创客空间等新兴领域青年聚集地建立联系青年社团。制定青联换届工作指引，指导各级青联组织拓宽覆盖、规范换届。

3. 健全青联发挥作用的体制机制。研究建立青联组织制度体系，修订《青年联合会组织办法》，制定出台有关工作制度，强化已有制度的有效执行落实，为青联组织发挥作用提供制度保障。继续开展青联委员履职考核工作。加强青年爱国统一战线理论研究，面向社会各界发布重点研究课题，组织青联委员、青年学者等进行申报，推动形成研究成果。